其他财政信息
市本级2017年度财政预算执行和其他财政收支情况审计整改情况报告
日期:2018-12-21  发布人:  浏览量: 来源:bet36体育直播_bet36比分返还本金6_bet36体育在线欧洲版

 

市本级2017年度财政预算执行和其他财政收支情况审计整改情况报告

百色市审计局:

     首先感谢贵局审计组依法对市本级2017年度财政预算执行情况进行的审计。对审计组2018年8月28日出具的《市本级2017年度财政预算执行情况审计报告》(以下简称《报告》),我局及时组织本局有关科(室、局)及市直有关部门对《报告》中提到的问题进行了认真的核实、研究和整改。现将整改情况汇报如下

    一、“市财政局具体组织市本级预算执行存在的主要问题”整改情况

   (一)关于“结转下年专款金额账表不一致,涉及金额240万元”的问题

    整改情况:该问题已整改完毕。根据《关于下达2017年工业企业结构调整中央专项奖补资金及自治区节能专项资金的通知》(桂财工交〔2017〕65号)追减我市本级节能专项经费240万元,实际应为追减田阳县整顿关闭煤矿专款240万元。我局已于2018年11月13日下达《关于上解自治区整顿关闭煤矿结算资金的通知》(百财企[2018]16号)文件,并督促田阳县及时上解。(详见附件1)

   (二)关于“新增债券资金支出进度慢,共有1171.31万元未拨付使用”的问题

    整改情况:该问题已大部分整改。为加快政府债券支出进度,我局及时督促各涉及相关单位加快项目进度,截止2018年10月底,已支出880.18万元,尚余291.13万元,主要是安排至右江水务公司的资金未全部支出,结余291.13万元,其中:七塘社区村组三产安置用地供水及污水管道改迁工程安排250万元,因征地问题,仍然结余250万元,计划2018年11月底前收回总预算并统筹用于急需支出的项目;那午-沙洲排涝沟黑臭水体整治工程安排300万元,已支出258.87万元,结余41.13万元,计划在2018年11月底支出。(详见附件2)

   (三)关于“向高能耗企业广西百色银海铝业有限责任公司拨付用电补贴520.44万元”的问题

    整改情况:此项补贴是按自治区有关文件要求落实的政策性补贴。根据《广西壮族自治区工业和信息化委员会 广西壮族自治区财政厅关于印发促进我区铝工业可持续健康发展方案的通知》(桂工信运行〔2013〕402号)、《广西壮族自治区工业和信息化委员会 广西壮族自治区财政厅关于印发2014年促进我区铝工业可持续健康发展方案的通知》(桂工信运行〔2014〕917号)及《广西壮族自治区工业和信息化委员会 广西壮族自治区财政厅关于印发2015年促进我区铝工业可持续健康发展方案的通知》(桂工信运行〔2015〕734号)文件精神,2013-2015年期间,我市应承担银海铝业公司用电奖励配套资金4480.54万元。因市本级财力紧张,2013-2015年均无财力安排配套资金。2016年市本级财政安排银海铝业公司2015年用电奖励市本级配套资金309.56万元,余2013-2014年应配套资金合计4170.98万元未能安排。2017年6月,为保障我市铝工业的健康发展,维持我市工业增长的基本点,确保我市工业税收稳定,兑现以前年度自治区政府出台文件精神,经市人民政府同意,市本级财政从收回的财政存量资金安排银海铝业有限公司以前年度用电奖励资金520.44万元,属于政策性补贴。(详见附件3)

   (四)关于“未及时下达使用生态保护专项资金13062万元”的问题

    整改情况:此问题尚在整改中。此项资金自治区财政厅于2017年12月29日通过桂财建[2017]319号下达,由我市根据《广西左右江流域革命老区(百色、崇左、南宁)山水林田湖生态保护与修复工程实施方案(2017—2020年)》进行细化后上报自治区环保厅、国土资源厅、财政厅备案。我市于2018年4月已按要求将细化后的项目上报,项目上报后,自治区环保厅要聘请相关专家对项目进行论证。环保厅2018年10月29日批复广西左右江流域革命老区山水林田湖草生态保护修复工程第一批项目,2018年11月6日百色市政府办公室才收到批复文件,我局将督促各业主单位按照批复内容抓紧做好项目技术路线调整优化、项目实施方案编制等相关工作,加快推进项目实施。(详见附件4)

    二、“部门预算执行方面存在的问题”整改情况

   (一)关于“相关部门挪用项目专项资金220.64万元”的问题

    1.关于“市教育局将29.40万元国培计划专项资金用于标准化考点建设项目”的问题。整改情况:已整改完毕。经核实,是市教育局原用错指标,已调整账务并归还原资金渠道。(详见附件5)

    2.关于“市教育局将30万元国家助学贷款中央奖补资金用于日常差旅费、聘用人员工资等”的问题。整改情况:该问题尚在整改中。市教育局计划从2018年即将下达的非税综合项目经费中安排30万元到资助办,归还资金使用渠道。(详见附件6)

    3.关于“市国土资源局将土地资源利用与保护经费用于支付扶贫租车费、保安服务费等支出96.90万元”的问题。整改情况:该问题仍在整改中。市国土资源局于2018年10月30日行文报市财政局给予解决资金96.9万元用于归还“土地资源利用与保护经费”的专项资金,经费请示文仍在审批中。(详见附件7)

    4.关于“市文新广电局挤占‘三区’文化人才专项资金1.19万元用于办公经费”的问题。整改情况:该问题已整改完毕。市文新广电局2018年11月5日已将占用资金上缴国库。(详见附件8)

    5.关于“市文新广电局将‘村两委培训班’项目资金用于本系统在职人员上海交大行政管理能力提升培训班支出15.11万元、用于文化遗产日广告费支出6.49万元”的问题。整改情况:2016年12月29日区财政厅提前下达《2017年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金的通知》(桂财教[2016]199号),市文新广电局根据桂财教[2016]199号关于“用于支持市、县提供基本公共文化服务项目,改善基层公共文化体育设施条件,加强基层公共文化服务人才队伍建设等”的规定,分配其中21.6万元的资金用于村两委培训班,“村两委培训班”2017年5月已举办并使用其他经费支出,未从这项资金支出,形成结余21.6万元,因此,市文新广电局将21.6万元用于本系统在职人员上海交大行政管理能力提升培训班支出15.11万元,用于文化遗产日广告费支出6.49万元,均属于桂财教[2016]199号规定的适用范围,只是未将变更情况报市财政局备案。该单位今后将加强财经管理,严格按照资金管理办法使用,专款专用,避免类似现象再发生。(详见附件9)

    6.关于“市林业局将森林植被恢复费41.55万元用于办公耗材、车辆维修等支出”的问题。整改情况:根据自治区财政厅《关于贯彻落实财政部完善政府预算体系的通知》(桂财预[2014]210号)第二条(一)点规定:“从2015年1月1日起,将政府性基金中用于提供基本公共服务以及主要用于人员和机构运转等方面的地方教育附加、……森林植被恢复费、水利建设基金、船舶港务费等10项基金收支转列一般公共预算,原政府基金收支科目相应删除,在一般公共预算中单设相应收入科目,不再单设相应支出科目”。林业局基本职能主要是组织、指导、管理全市营林造林、石漠化治理、森林资源保护、森林资源监测、森林火灾预防与扑救、林业有害生物防治、林业技术推广、培训、林业项目检查验收等工作,而这些工作支出的具体体现就在在日常列支的办公费、印刷费、公务用车运行维护费等支出中,因此这些支出有一定的合理性。(详见附件10)

    (二)关于“违规开支福利费用4.10万元”的问题

整改情况:该问题已整改完毕。百色市国土资源信息测绘中心已于2018年11月2日将4.10万元全部退回单位基本户。(详见附件11)

    (三)关于“部分单位自收到财政下达资金5个月以上支出执行率依然偏低”的问题

    1.关于“市疾病预防控制中心新址实验室大楼项目1500万元执行率为34.7%”的问题。整改情况:该问题已整改完毕,市财政局已将该项目结余资金收回总预算。根据《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》(国办发〔2014〕70号)和财政部《关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》(财预〔2015〕15号)有关规定,结合全区财政工作会议盘活财政存量资金提升资金使用效率相关精神,市财政局于2018年6月29日下文百财预〔2018〕41号收回市疾病预防控制中心新址实验室大楼项目结余资金978.94万元。(详见附件12)

    2.关于“市体育局体育中心田径场跑道更新项目600万元执行率为0.68%”的问题。整改情况:由于体育中心一期主体育场塑胶跑道改造和主体育场的草坪改造必须同步进行,当时草坪改造项目设计未出结果,导致塑胶跑道项目未能及时开工及支付相应进度款。市财政局于2018年6月29日下文《关于收回财政结转结余资金的通知》(百财预〔2018〕41号),收回该项目结余资金595.9万元。(详见附件13)

    3.关于市国土局部分资金支出进度慢的问题。整改情况:该问题已大部分整改。其中:(1)市国土资源局2017年探矿采矿权使用费价款473.95万元,截止2018年11月13日结余74.63万元;(2)年初结转2015年土地资源利用与保护经费460.93,截止2018年11月13日无结余资金;(3)结转2016年4-9月探矿采矿权使用费价款660.95万元,截止2018年11月13日无结余资金;(4)结转2016年百色起义纪念公园滑坡群治理工程项目2600万元,截止2018年11月13日结余5.6万元。(详见附件14)

    (四)关于“部分单位非税收入未及时缴库142.74万元”的问题

整改情况:该问题已整改完毕,全部缴库142.74万元。其中:(1)百色职业学院培训费收入1.08万元于2018年7月20日上缴国库、利息收入1.25万元于2018年7月23日上缴国库、房屋租出收入2.15万元于2018年7月23日上缴国库;(2)市疾控中心利息收入2.32万元于2018年8月1日上缴国库;(3)百色高级中学铺面租金129.78万元于2018年10月26日上缴国库;(4)市民族卫生学校场地租赁费4.44万元、利息收入1.72万元于2018年7月6日上缴国库。各涉及单位已按要求完成整改,非税收入足额上缴国库,在今后工作中,市财政局将督促各有关部门严格执行国库集中收付制度。(详见附件15)

    (五)关于“市疾病预防控制中心擅自调剂使用预算资金7万元”的问题

整改情况:该问题尚未整改。因这笔业务已于2017年支出完毕,无法调整跨年账务,故未做整改处理。市财政局将督促该单位今后严格遵守《中华人民共和国预算法》的有关规定,严格按照预算科目对应支出。(详见附件16)

    (六)关于“市文化和新闻出版广电局购买办公耗材未办理政府采购手续”的问题

整改情况:该问题尚未整改。情况属实,购买办公耗材10.36万元未办理政府采购手续已无法补办,市财政局将督促该单位在今后的政府采购活动中将严格执行政府采购制度。(详见附件17)

    (七)关于“市文新广电局零余额账户管理使用不规范”的问题

整改情况:市财政局已督促市文新广电局加强零余额账户管理,该局落实整改,制订了《百色市文化和新闻出版广电局内部控制管理暂行办法》,加强内部控制,加强资金管理,杜绝此类问题再次发生。(详见附件18)

感谢审计组对市本级2017年预算执行工作提出了中肯的意见和建议!我们将在今后的财政管理工作中,进一步加强财政支出管理,提高财政精细化管理水平,加快预算执行进度,清理财政结余结转资金,加大非税收入稽查和专项资金的监管力度,强化债权债务监管,严防债务风险,规范单位政府采购行为和财务管理,严控“三公”经费支出增长,强化对行政机关事业单位的业务指导和监督,不断提高我市财政预算管理水平

 

bet36体育直播_bet36比分返还本金6_bet36体育在线欧洲版

2018年11月15日